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成田空港管制塔占拠事件（なりたくうこうかんせいとうせんきょじけん）[1]とは、成田空港の当初の開港予定日の4日前の1978年3 月26日に起きた、空港反対派農民を支援する新左翼党派によるゲリラ活動および実力闘争である。この事件により、成田空港の開港が2ヶ月遅れる。
1976 年に福田赳夫内閣が成立、「内政の最重要課題として成田開港に取り組む」と表明し、1977年には、成田空港の年度内開港を打ち出した。
それに対して新左翼諸党派は、開港阻止、政府への対決姿勢を示した。第四インター[2]は、「空港包囲・突入・占拠」による開港実力阻止の方針を固めるとともに「福田政府打倒」をスローガンに掲げ、大衆組織「三里塚を闘う青年学生共闘」を結成。プロ青同[3]も「三里塚を戦う青年先鋒隊」、共産主義者同盟戦旗派（荒派）は「労共闘」を組織し、「1978年3月30日開港阻止」を見据えて、取り組みを強めていった。1977年5月6日の「妨害鉄塔撤去」に抗議した5月8日の実力闘争（いわゆる「5.8戦闘」）[4]や、翌年2月の横堀地区に航空妨害を目的に当時の金額で一億円をかけて建設した「横堀要塞」における篭城戦の前面に立っていく。
空港では内部への過激派侵入を防ぐため周囲を囲む高さ3ｍのネットフェンスと9カ所のゲートにより厳重に守られていたうえ、全国から動員した1万4千人の機動隊及び新東京国際空港公団（空港公団）が配置した警備員による警備体制を敷かれた。第四インターの三里塚現地闘争団の指導的幹部の一人だった和多田粂夫は、空港各所でのゲリラと空港内突入と連動して、地下道から空港管理棟そして管制塔へと突入する作戦を立案する。第四インターが立案したこの作戦に、共産主義者同盟戦旗派（荒派）と共産主義労働者党は、呼びかけにこたえ、三派[5]共同の行動として空港突入闘争が準備された。この三派はヘルメットが共に赤色だったため、「赤ヘル三派」とも呼ばれた
3月25日、前田道彦をリーダーとする行動隊が排水溝から、空港内への潜入を図る。当初はベトナム戦争時のテト攻勢になぞらえて22人編成の行動隊だったが、排水溝に入る際に7人が機動隊に捕捉[6]され潜入に失敗する。排水溝から空港内に潜入した15人は、翌日午後1時を期して地上に突入するべく地下道で夜を過ごす。
3月26日朝、行動隊長の前田は仲間らに「作戦決行」を告げる。同午前9時半、旧菱田小学校跡地にて、「赤ヘル三派」と黄色いヘルメットの部落解放同盟の青年部隊約1000名を中心とする「空港突入総決起集会」が4000人の参加で開催された。
おなじ日に空港反対同盟主催の集会が三里塚第一公園で予定されていたことから、「分裂集会」という批判が他の新左翼党派などから寄せられたが、三里塚・芝山連合空港反対同盟代表の戸村一作と熱田一行動隊長、婦人行動隊の小川むつらは批判をはねのけて、この「空港突入総決起集会」で発言する。また、沖縄で石油備蓄基地=CTS建設反対運動を行っていた「金武湾を守る会」も登壇して連帯のあいさつを行った。
参加者たちは集会後ただちに空港に向けて進撃する。また、前日からふたたび「横堀要塞」に立て篭もって[7]、機動隊との攻防を開始する部隊もあった。和多田の作戦は、機動隊の主力を「要塞戦」などに分散させ、その隙を突いて管制塔を占拠するというものだった。機動隊は全国から動員した1万4千人の警備体制を敷いていたが、和多田の作戦は結果として成功を収めることになる。
「横堀要塞」が機動隊の精鋭部隊3000人を引き付け戦う中、正午、菱田小学校跡地を出た「開港阻止決戦・空港包囲大行動 総決起集会」参加者は3集団に別れる。「三里塚闘争に連帯する会」は横堀要塞近くの横堀街道を目指して北上し、「三月開港阻止労働者現地行動調整委員会」は第5ゲート方向（現・芝山千代田駅付近）に西進した。党派を中心とした部隊（第8ゲート部隊）は東側に10キロメートルほど迂回して横堀に配置されている機動隊を回避して後、西進して第8ゲート（現在の第2ターミナル駐車場付近）から空港への突入を目指すルートをとった。
「横堀要塞」周辺は千葉県警察機動隊など、反対同盟主催の決起集会会場となっている三里塚第一公園に近い空港西側は警視庁機動隊などが警備にあたり、管制塔周辺などの空港中枢部は、九州管区動員の福岡県警察などが警備にあたっていた。
午後1時前、横堀要塞近くで旧菱田小を北上したデモ隊が火炎瓶などで機動隊と衝突、同じ頃に、旧菱田小を西進した部隊が空港東側の航空保安協会研修センターや空港第5ゲートなどを攻撃。東峰十字路周辺では県道を封鎖するようにトラックを放置し、これに放火した。
直後の午後1時、集会から出撃した部隊とは別働の、トラックを先頭にした突撃隊（第9ゲート部隊）が空港内へ突入を開始する[8]。突撃部隊は、火炎瓶と廃油入りのドラム缶を積載した装甲トラック2台に分乗し、パトカーを追い立てるかたちで空港の北から南下を開始。トラックはパトカーからの拳銃射撃を受けながらも前進、そのまま第9ゲート（現・第2ゲート付近）に逃げ込んだパトカーに続いて空港内へ突入した。
トラックは空港内の道路を進み、更に門扉を突破して管制塔のある管理棟ビル敷地に突っ込んだ。空港突入時にトラックに乗り合わせた山形大生・新山幸男は、警官隊の発砲した弾丸が積んでいたドラム缶に直撃した際に服に引火して転げ回っている最中にも機動隊員に盾で殴打され続け（消火のためという説もある）、また全身火傷で運ばれた警察病院でなんらの処置もないままに約6時間放置され、2ヵ月後に死亡する[13]。
なお第8ゲート部隊も同時刻に突入予定であったが、ヘリコプターの追尾をかわしながら10キロメートルを移動する中で遅れ、このタイミングには間に合わなかった。
午後1時5分頃、地下の赤ヘル部隊15人がマンホールから空港内道路に這い出した。直後、付近にいた数人の制服警官が発見し「（空港構内から）出ろ!出ろ!」と拳銃を向ける。行動隊と警官が対峙する中、警官の後方では、第9ゲート部隊の空港突入に対処すべく機動隊の部隊が走り抜けていった。行動隊は意を決し、拳銃を向けた警官を突破し、管制塔に向かって走りだした。警官隊は「止まれ、止まらんと撃つぞ」と叫んたが、行動隊は管理棟敷地内に駆け込むと金網の扉を閉めてそこに火炎瓶を投げつけ、追いかけてくる警官を阻んだ。
同じ頃、管理棟玄関前は、第9ゲート部隊のトラックによる火炎攻撃によって混乱していた。その隙をつき、焼け焦げて横たわる第9ゲート部隊の突入隊の中を駆け抜け、行動隊は管制塔への突入に成功する。行動隊のうち5人が殿となり、1Fで警官・機動隊を阻止して時間を稼ぐ中、残る10人がエレベーターを乗り継ぎ階段を駆け上り14Fにたどり着いた。10人全員がエレベーターで上昇したのを見届けた殿の5人は、警察に制圧された。
管制塔15階へ登る階段の途中には施錠された鉄製の扉があり、行動隊はそこで阻まれた。階下から機動隊が登ってくると、行動隊は火炎瓶や手近にあった塗料が入ったバケツを下に向かって投げつけて防いだ。午後1時20分、行動隊は14階マイクロ通信室から上に伸びるパラボラアンテナの鉄骨を見つけ、非常に狭いキャットウォークを足場に6人がよじ登り、地上16階のテラスにまでたどり着いた。同じ頃、第8ゲート部隊が横堀要塞北側の松翁交差点で要塞包囲の千葉県警機動隊と衝突を開始した。
午後1時22分、行動隊は16Fの管制室の窓ガラスをバールで破壊して侵入した。こうして管制塔占拠は成功し、行動隊は、管制塔内のあらゆる通信機器を破壊した。管制官たちは、管制塔の屋上に避難したが、行動隊は「人質を取らない。民間人は空港関連に従事する者でも危害を加えない」という規律が課せられていた。結果として、危害を加えられた民間人は1人もいなかった。
第9ゲート突入と管理棟ビル敷地内でのトラック炎上、続く行動隊の管制室占拠により、管理棟に隣接する新東京国際空港警察署内にあった警備本部が算を乱して避難してしまったうえ、反対派が妨害電波に乗せてピンク・レディーの曲（ペッパー警部）を流したために、警察無線が使えなくなり、警備側の指揮系統は極度の混乱に陥った。
午後1時40分頃、第8ゲート部隊も松翁交差点から機動隊宿舎の横を抜けてゲートまで到着した。機動隊との数度の衝突の後に、第8ゲート部隊は先頭に配置していたスクレイパーを装着した改造トラックでゲートを破壊・突破した。この部隊の本来の役割は管制塔占拠のための陽動であり、この時点で既に管制塔の占拠は成功していたが、指揮者からの「突入」の号令の下、第8ゲート部隊300人が空港の奥深くまで雪崩込んだ。空港内の各所で火炎瓶が投げられ、これに対して機動隊の隊列に並んで空港署の制服警官が拳銃を構えて応戦する事態となり、脚に銃撃を受けた活動家もいる。
空港に突入した大部隊の多くは撤収に成功する。行動隊はまず管制塔1F組が機動隊に最後にはリンチ状態の末逮捕。この時、警官1人が火炎瓶で火傷を負った[9]。
夕方になって、管制室の6人、14Fの4人も逮捕された。行動隊は、ロープでよじ登ってくる機動隊員を突き落とすことも可能だったが、機動隊員3人の殺害、多数の警官に重軽傷を負わせて世論・マスメディアの反感を買った東峰十字路事件の教訓から[10]、「開港阻止が目的であって、機動隊員に対しても不必要な殺傷を行わない」という規律が課せられていた結果、よじ登ってくる機動隊員には攻撃を加えなかった[11]。管制室の行動隊員たちは、管制室に突入した機動隊員を前にスクラムを組み、革命歌『インターナショナル』を合唱しながら逮捕された。
最終的に逮捕者は、管制塔突入部隊、空港突入の大部隊、「横堀要塞」篭城部隊[12]、空港周辺各所のゲリラ部隊など合わせて計168名に及んだ。
また、同時刻頃、三里塚第一公園では、15000人を結集して、三里塚・芝山連合空港反対同盟主催の集会が開催されていた。集会中に「管制塔占拠」の報を受けた参加者たちは、大歓声を上げた。そして、機動隊などのなんらの規制もないままにデモ行進に出発する。反対同盟の青年行動隊は、この集会に参加していた中核派などの新左翼党派に空港に突入するよう要請したが聞き入れられず、このデモ行進は平穏のうちに解散する。
内閣総理大臣（当時）福田赳夫はこの事態を「残念至極」と語り、3月28日閣議で開港の延期を決定する。政府は「この暴挙が単なる農民の反対運動とは異なる異質の法と秩序の破壊、民主主義体制への挑戦であり、徹底的検挙、取締りのため断固たる措置をとる」と声明を出し、「新東京国際空港の開港と安全確保対策要綱」[14]を制定した。この時限立法には、国会で青島幸男ただ一人が反対した。
この管制塔の占拠に成功し、3月30日開港を文字通り「粉砕」した闘争について、革マル派は「福田を追い落とすために仕組まれた自民党内部の抗争を反映した警察の不作為の作為による陰謀事件」と機関紙『解放』で論評した。
あるいは日本共産党は「政府・警察のトロツキスト泳がせ政策の結果であり、成田空港は”ハイジャック予備軍”に包囲された空港になってしまった」と政府を非難し、「団結小屋の全面撤去と”トロツキスト暴力集団”の徹底取締り」を要求した。共産党の機関紙『赤旗』では推理小説家小林久三が「ほとんど、なすがままに暴力集団の侵入を許した警察の動きはなんだったのか」と思わせぶりなコメントを寄せた。
当時革マル派との「内ゲバ戦争」を優先して、「集団戦」ではなく主に空港施設へのゲリラを戦術にしていた中核派は、この管制塔占拠を当初は称賛するが、1980年代に入り三里塚闘争の方針をめぐって第四インターとの対立を深めると「”管制塔占拠”は機動隊に追われ逃げ込んだ先にたまたま管理棟があっただけの偶然の産物」と一転して否定的な評価を下すようになる。
一方で、ソ連のタス通信は、この事件に関して「日本の全進歩勢力は、成田空港に反対している」と配信し、ソ連国営放送の報道でも空港反対派に肯定的なニュアンスで反対派と機動隊の衝突場面を何度も流した。イギリスの『ガーディアン』紙は「世界で最も血塗られた空港。こんな空港の開港を見届けたいと思っているのは福田内閣だけ」と日本政府を批判した。
また、当時レバノンのPLOキャンプを取材していたジャーナリストの広河隆一は、「管制塔占拠」の報を聞いたパレスチナのゲリラ戦士たちが、歓喜の声とともに空に祝砲を撃ったことを目撃している[15]。また、2002年に日本の市民団体によって日本に招待されたフランスの酪農家で社会運動家のジョゼ・ボヴェは、成田空港に着くなり旧管制塔[16]を指差して「あそこが破壊されたニュースは覚えている。当時ラルザック[17]の仲間たちも大いに勇気付けられたものだ」と語った。
反対同盟農民の多くは「自分たちだけでは出来なかったことをやってくれた」という思いだったという。条件派に転じた家族と訣別して一人で二期用地内に住んでいた婦人行動隊の染谷かつは、1971年の代執行で家を収用された大木よねの墓に「管制塔占拠」を報告し、「青年たちが命を差し出してえらいことをやってくれた。高いとこさ登った青年の心は百姓の心と変わらないよ。昭和の佐倉惣五郎だよ」と語ったという。3月26日から一週間の阻止闘争の予定が「管制塔占拠」によって現地闘争の必要がなくなった支援者たちは、駅頭で宣伝を兼ねてカンパを募ったところ、連日当時の金額で20万円以上のカンパが寄せられた。
この「管制塔占拠」を支持した文化人も少なくない。71年頃には三里塚現地闘争に駆けつけた経験もある漫画家赤塚不二夫は、1978年当時週刊文春で連載していた『ギャグゲリラ』において、成田闘争をモチーフにした作品を管制塔占拠事件の前後短期間に6 本掲載している。
あるいは、「水牛楽団」などで活躍していた現代音楽のピアニストで作曲家の高橋悠治は、「管制塔占拠」をニュースでみて即興で『管制塔のうた』を作詞・作曲したという。この曲は、「関西三里塚闘争に連帯する会」が製作した「管制塔占拠闘争」の記録映画『大義の春』で使用され、映画中では中山千夏が歌っている（下記リンク参照）。
5月20日の「出直し開港」の日にも、「滑走路人民占拠」をスローガンにした「赤ヘル三派」を中心に空港周辺の各所で空港反対派が機動隊と衝突したが突入を果たせず、とうとう成田空港は開港した。反対同盟は「百日戦闘宣言」を発し、開港後もアドバルーンを上げたり、タイヤを燃やして、しばし航空ダイヤを乱すゲリラ活動を行った。
管制塔を占拠した十五人と計画立案した和多田、共産同戦旗派の首謀者と認定された佐藤一郎は起訴され、全体計画の首謀者に認定された和多田と行動隊リーダーの前田が航空危険罪などで十年以上の懲役をはじめ、全員が実刑判決を受ける。被告の一人である原勲は、1982年4月に長期拘禁からくるノイローゼの発作によって、釈放された数日後に自殺した。
また、1995年に確定した空港公団（当時）による損害賠償請求に対して、元被告側は、確定判決を無視して支払いを拒否し続け、損害賠償請求額四千三百八十四万円に対して利息が五千九百十六万円と計一億三百万円にまで膨らんでいった。時効直前の2005年より、給与差し押さえなどの形で執行が開始されると、元被告たちは、ふたたび結集し、支援者たちと7月から「一億円カンパ運動」を開始。インターネットを主な媒体にしてかつての活動家世代を中心に、11月までにのべ2 千人から一億三百万円のカンパ（ただし内訳は、カンパの半分強は１６人を含めてかかわった諸組織が呼びかけて集約したもの）を集めきることに成功して、 11月11日に法務省で完済した[18]。
1. ^ 成田空港反対派は「管制塔占拠闘争」や「3.26闘争」と称する。
2. ^ 日本革命的共産主義者同盟（第四インターナショナル日本支部）
3. ^ 共産主義労働者党の青年組織
4. ^ ノンセクトの支援者だった東山薫が機動隊のガス弾を頭部に受け死亡
5. ^ この三派はヘルメットが共に赤色だったため、「赤ヘル三派」とも呼ばれた
6. ^ 1人が逮捕、6人は逃れて翌日の第8ゲート突入部隊に参加し逮捕される
7. ^ 空港反対同盟幹部の石井武、北原鉱治、秋葉哲らも支援者とともに立て篭もった
8. ^ 同時刻に突入予定の第8ゲート部隊は遅れる
9. ^ 被告たちは「床に置いた火炎瓶に警官が足を引っ掛けて炎上させた結果」と主張している
10. ^ 1971年9月の「第二次強制代執行阻止闘争」が東峰十字路での衝突で警官が死亡し政府・マスコミから徹底的に批判され、また、大量の事後逮捕者を出したことから「空港突入闘争」の計画立案者たちは「”東峰十字路”を乗り越える」（施設への打撃を目的にして敵味方の「人的」被害を最小限に留める、の意）を合言葉にしていた。
11. ^ よじ登ってくる機動隊に前田が大声で威嚇しているのに対して、中川は「まさか突き落とす気じゃないだろうな？ 俺たちの目的は占拠までで、それ以上は予定されていないはずだ」と前田に念を押している。
12. ^ 28日にあらかじめ掘ったトンネルから脱出を図るが、掘削の方向を間違えて秋葉と支援者41名全員逮捕。前日に北原と石井および支援者7名が逮捕されている
13. ^ 警官隊の発砲で1名が足を弾丸が貫通する重傷を負った
14. ^ いわゆる「成田治安時限立法」
15. ^ もっともPLO日本事務所は1978年4月に「ナリタで起こっていることとパレスチナの問題はなんらの関連も共通点もない」とする声明を発表した
16. ^ 占拠された管制塔は当時すでに使われなくなっていた
17. ^ ボヴェが生活するフランスのラルザック地方では1978年当時、NATO軍基地拡張反対運動が農民を中心に闘われていた
18. ^ 元被告たちは、このカンパ運動を「一億円叩きつけ行動」と称している
19. ^ 以下の実名は、全員積極的に名前を明かしている者の名前である。
* 成田空港問題
* 三里塚闘争
* 新左翼
* 東峰十字路事件
* 10.20成田現地闘争
* ラッダイト運動
* 三里塚管制塔被告団 編著『管制塔ただいま、占拠中！被告たちの三里塚三・二六闘争』（柘植書房、1988年）ISBN 4-8068-0171-2
* 管制塔被告連帯基金支援ウェブサイト[リンク切れ]
* 旗旗 三里塚（成田）空港への突入・占拠の瞬間 – 映画『大義の春』DVD版宣伝用編集動画
* 俺たち、タワー・アタッカー