人権擁護法案その２-差別被害者の救済とは

※「差別と人間の尊厳」から改題しました（03/17）

先の「人権擁護法案」のエントリーにおけるコメント（＃1014 ）で、紹介した「暴力団対策法は刑事法規でないから人権侵害するようなものではない」という意見は、実は知り合いの弁護士さんのものです。そしてその方はずっとヤクザの民事介入暴力から被害者を救済する活動に取り組んでおられる方なんですよね。

そういう方が、民事介入暴力みたいな、当時の現行法では規制できなかった人権侵害から市民を守る法律が是非とも欲しい！って切実な気持ち、痛いほどわかる。被害者の深刻さを知れば知るほどそうです。

ところがこの時も、これは破防法のような「団体規制立法」なのではないか、つまり「国が指定した特定の団体に参加したり支持したりすることが『罪』になるという構造」なんではないか、ということで、ずいぶんと反対があった。反対運動の中心は右翼団体だったけど、左派的にも、「暴力団を口実にしているが、闘争が高揚した時には、たとえば中核派みたいな左翼党派や戦闘的市民運動まで規制・非合法化されかねない」ということで反対論や反対運動が強くありました。

小倉さんのコメント（＃1013）を読んで思ったのは、「人権擁護法」もこれと似た構造があるのかなと。小倉さんのおっしゃるように、法案の構造的には刑事罰を課すものではなく、中立の立場から被害者と加害者の調停・仲裁・勧告を行うものであって、これを拒否した時に課せられる罰金も行政処分にすぎないのかもしれない。つまり「刑事法」ではなく「行政法」であると。

しかしここでより重要なのは、暴力団対策法と同じように、被害者や支援にとっては「待ち望んだ法律」であろうということです。こういう心情は無視しがたい。今まではこういう場合に救済を求めようとしても、せいぜいが弁護士会などに勧告を求めるくらいしかなかったわけです。

加害者がどんなに酷い、人間とも思えない鬼畜の言動で被害者を追い詰めていても、人権団体が間に入って話し合いを要求しても、加害者がそれを拒めばそれ以上はどうしようもない。個人名をあげて侮辱していれば名誉毀損での告訴という道もあるが、「在日は」とか「部落は」とか「○○人は」などの”一般的な”言い方だとそれも成立しない。

ところが一方で被害者は一生消えない深い心の傷をおったり、結婚・就職などの現場で自分の意思では決して変えられない事実を理由にして、その人生をめちゃくちゃにされてしまう。だのに加害者の鬼畜どもは「こんなことくらい」と軽く考えて、まるで、自分が人間であるかのような顔をしてのうのうと生きている！実際、自分のことを「差別者」だという自覚すらない奴がほとんど！

同じようなことは差別以外にも、たとえばセクハラ、ＤＶ（含む夫婦や恋人間のレイプ）、いじめ、ストーカー、など数え上げればきりのない問題で構造化していました。これは形は違えど全部「差別問題」なんです。そしてこれらはみんな、80年代末くらいまでは「問題」であるとさえ認識されていなかった。これらの共通のキーワードをあげるとすれば、それは「人権」よりも「人間の尊厳の否定」という言葉がぴったりくる。これらとどう対決して被害者の人権を守るかっていう分野の話については「表現の自由」なんてことは全然関係ありません。こんな言動は「言論」の名に値しません。

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自分の人間としての尊厳を全否定された被害者が、どれほど悔しい思いをしているか！
自己紹介でも書いたけれど、私はいじめを受けた経験が少しあるから、まだ想像することができる。私は加害者を処罰したいとは思いませんでした。殺したいとも思いませんでした。正確に言うならば、「殺してもかまわない」「殺したって罪にはならない」「殺して当然」「殺すべき」「殺される前にさっさと自決するべき」「つーか死ね！」と思っていました。

でも、それを一皮むいてより深く考えると、私は加害者に、被害者がどれほど深く傷ついているか、自分がいったい何をしてまったのか、それを知って欲しかった。そして悔悟の涙を流して心から謝罪して欲しかった。そうしたら私はきっと相手の手をとって何のわだかまりもなく、すべてを許しただろう。それはどんな「復讐」をするよりも深く、私の心を癒してくれただろうに。

いじめ→「いじめられるほうにも問題がある」「子供の喧嘩に親が出てみっともない」
セクハラ→「これくらい、ちょっとした冗談（しゃれ・ネタ・コミュニケーション）。そんなに嫌ならスカートはくな。化粧するな。全員ズボンで来い」
ＤＶ→「旦那と喧嘩して殴られた？よほど酷いこと言ったんだろ」「レイプ？夫婦なんだから・・・」
ストーカー→「ちょっとは女の方でも気のあるようなそぶりしたんじゃないの？隙があるんだよ」

違う！違う！違う！違う！違う！違う！違う！ぜんっ全わかってない！
腕力でかなわない、集団でこられてかなわない、上司だから逆らえない。どんなにあがいても決してかなわない。自分が無力でちっぽけで、いくら抵抗しても無駄なんだと思い知らされた時の底なしの絶望！無力感！みじめさ！そして殺人や自殺への誘惑。
勇気を出して先生に相談しても、親に相談しても、警察に相談しても、決して解決しない。加害者はのうのうとしている。絶対に処罰されない。何の落ち度もない被害者だけが苦しみ続ける。これをいったいどうすればいいというのだろうか！

セクハラ、ＤＶ、いじめ、ストーカーなどの分野では、ここ数年大きな進歩があり、各種の特別法も制定されたし、加害者に激甘だった一般世論も厳しくなってきました。いまやこういう行為を糾弾しても、それを「人権屋」だの「フェミ」だの揶揄するのは特殊な思想の少数派か、石頭のコンサバ親父だけになりつつあります。こういう流れの中で、一番古くて一番深刻な差別の分野で、特別法の制定を求める声があること自体は不思議ではありません。

では「被害者の救済」とは何だろうか？私は以下のように考えます。

第１段階）被害者が加害者に、自己の苦しみ・悔しさ・怒りを直接ぶつける場を作る（糾弾）
第２段階）人権・差別の専門家をまじえ、加害者の言動の何が問題だったのかを３者で検討（確認）
第３段階）加害者が、専門家と被害者の指摘や援助で自分の罪を認識することに成功（反省）
第４段階）上記の内容に基づいて加害者より心からの謝罪が行われる（謝罪）
第５段階）被害者が謝罪を受け入れ、許し、癒される（和解）

これらはこの順番とおりに行われなくてはならないし、表面的な謝罪が行われても問題の解決（被害者のトラウマの回復）にはつながりません。
たとえばありがちなパターンとして、自分が悪いと思っていない加害者に無理矢理に形だけ謝罪させた後、被害者がここぞとばかりに加害者を糾弾しまくり、お互いに「何が問題だったのか」を確認もせず、「今後は気をつけよう」で終わる場合など。これでは被害者・加害者双方の心にわだかまりが残り続け、和解や癒しにつながらないどころか、かえって差別を温存・拡大し、被差別者への偏見を助長することにもなりかねません。最悪の場合には、抵抗できなくなった加害者への報復（逆差別）さえ考えられます。

ですから１年でも２年でも、時間がかかってもいいから、確実に中身をともなって、この順番とおりにすすめていくことが大切です。そして被害者の心の救済で一番大切なのは、１）の「糾弾」ではなくして、５）の「和解」であると私は思います。この過程で実は被害者だけでなく、加害者もまた救われるべきです。人間に戻してあげるように援助するということです。ここでは人権団体の専門家以外に、より中立的な立場からカウンセラーなども参加するのがいいかなと思っています（臨床心理士のカリキュラムに差別問題を組み込むこと、およびこの分野での臨床心理士の参加・活用を提案します）。

部落解放同盟の、いわゆる「糾弾闘争」は、上記のうち（確認）→（糾弾）→（謝罪）の３段階で構成されているように思います（認識が間違っていたら教えてください）。南アで黒人政権が成立した後には、マンデラ大統領は白人への報復を行わず、国民和解のための委員会を設置したわけですが、その和解事業は（糾弾）→（謝罪）→（和解）の３段階だったという印象です。

問題はこういう差別事件の場合、加害者がほとんど「罪の意識」を感じていないことです。これを気づかせてあげることは加害者のためにも大切だと思うのですが、こういう人間が被害者の求めに応じて話し合いや仲介の席上に（自発的に）出てくることは期待できないということなんではないでしょうか。「アッカンベー」されたら、それ以上はどうしようもない。

こういう確信犯的な鬼畜に対しては、今まではたとえば支援の市民団体や解放同盟などの人権団体が集団の力で圧力をかけるとか、新聞に投書してみる、ネットでサイトを作って告発するようなことくらいしかできませんでした。差別は「言論」ではありませんので、こういうことも一定許されると個人的には思いますが、支援の捨て身の行動も、悪質な相手からは逆に刑事告訴などされかねないし、そこはやはり法律的に裏づけのある裁判所のような「公平な第３者機関」があれば、個人でも泣き寝入りせずにすむので、それは一定必要なことなのかなと。

まあ、現行法案については、まことさんの言う通り「今国会に上程されている法案には反対で、廃案にして再審議し直すべき」（＃1020）というのが常識的な線かなと思っています。とくに仲介機関の第３者性の確保、政府機関からの自立などの問題でね。

＞ヘイトスピーチの垂れ流しが正当化される訳では無い（まことさん＃1023）
＞「差別する自由」のみが言論の自由の名に於いて保障されるなどという事が果たしてあり得るのか？（黒目さん）

うん、まあね。モロ「差別する自由」的なものを主張してるのは、右派ではなくて、単なるネットウヨに過ぎないとは思いますが、右派系でこういうネットウヨの言動に甘い人が多いのも気になります。「そういう酷いことをを書く人もいるでしょうが」とか「もちろん差別はいけませんが」とかでサラッと流してしまったり、「これくらいのこと」「単なるネタでしょ」「左翼のほうが酷いじゃん」とか、とにかく甘い甘い。食べるとすぐに歯がとけてなくなるくらい甘い砂糖菓子よりもまだ甘い。

「これくらいのこと」や「ネタ」や「そういう人もいる」じゃないんです。それで人の命を奪うことだってあるのが差別なんですから。絶対にこういうのは許しちゃ駄目なんです。うるさいくらいに抗議し続けないといけない。そしていくら私のような左派が注意しても打撃にならない。もっと右派に頑張って欲しい。

80年代の「優生保護法改悪反対」の市民運動で、若い女性が混じっていたりすると「姉ちゃん、フリーセックスしたいからやってんだろ」みたいなアホ親父が実在したわけですが、このまま差別カキコの鬼畜野郎を放置しとくなら「兄ちゃん、差別したいから反対してんだろ」としか思われなくなるんでないかと心配しちゃうんですけどね。

あと、確かに左派側が普通にビラまいただけで逮捕され、マスコミなんかでも右翼色一色に染まりつつある現在、なんでワシらのことをボロクソに言うとる人の「差別表現の自由」を守るために闘わなあかんねんやろ？というやりきれなさはあります。そういう意味でも、このブログに右派系の人が多く参加され、左派への弾圧にも抗議されておられることはとても大きな救いになっています。

●サイト内リンク

◇”人権擁護法案”討論場
◇人権擁護法案その２-差別被害者の救済とは
◇人権擁護法案その３-コメントへの反応
◇また大阪府警か！（民事介入弾圧）
◇民事介入弾圧続報

●参考リンク、トラックバック先など

◇人権擁護法案全文（衆議院ホームページ）
◇人種差別撤廃条約（外務省ホームページ）
◇人権擁護法案に関するＱ＆Ａ（法務省ホームページ）

◇人権擁護法案10年史（趣味のWebデザイン）
◇人権関連法案に関するまとめの手助け

◇人権擁護法案反対論への違和感（リーマン放言録）

◇人権擁護法案（（despera）

◇人権擁護法反対論批判 前編
◇人権擁護法反対論批判 後編上
◇人権擁護法反対論批判 後編下
　（bewaad institute@kasumigaseki ）

◇『人権擁護法案反対運動』に辛口エールを送る（音極道茶室）

◇人権擁護法案
◇ネットで流行るデマとこれを信ずる国会議員
◇ネットで流行るデマとこれを信ずる国会議員（つづき）
　（小倉秀夫の「IT法のTopFront」）

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